การนำเอาตัวอย่างเรื่องรัฐสวัสดิการจากประเทศตะวันตกมาเรียบเรียง บอกเล่าให้เห็นพัฒนาการว่า ประเทศใดสร้างระบบสวัสดิการประเภทอะไรขึ้นมา แก้ไขบรรเทาความทุกข์ยากของประชาชนอย่างไร ทำให้หนังสือเล่มนี้เหมาะสำหรับคนทั่วไปที่สนใจเรื่อง"สวัสดิการสังคม" (Social welfare) และเป็นการสะกิดให้กลุ่มคนที่เคลื่อนไหวเรียกร้องให้มี 'รัฐสวัสดิการ ได้คิดว่า 'รัฐสวัสดิการ' ที่เรียกร้องนั้น มันเป็นประเภทใด เป็นประเภทที่ในทางวิชาการเรียกว่า Welfare state, Welfare society หรือเป็นเพียง Welfare by
state